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原標題：“虹橋26號地塊，2805萬美元中標！”親歷者首次披露上海土地批租始末
今年是中國改革開放40周年，也恰是上海第一個面向國際招標的地塊發標30年。2月25日，由中共上海市委黨史研究室和上海人民出版社共同舉辦的《破冰：上海土地批租親歷者說》出版座談會暨首發式在滬隆重舉行。該書首次全面披露瞭上海土地批租改革試點的完整始末。全國政協副主席梁振英、上海市政協副主席徐逸波到會致辭。參與該書編纂的上海黨史學界及社會各界嘉賓近百人應邀出席。
黨的十一屆三中全會後，如何緊密按照中央重大決策部署，走出改造、振興上海新路，是上海面臨的艱巨任務。從1985年起，在深刻領會中央精神的基礎上，上海市委、市政府通過廣泛調研，決定從制約全市經濟發展最突出、最緊要的問題――地方財政捉襟見肘入手，在全國率先推進土地使用制度改革，積極探索以城市國有土地按規劃有限年期批租的新模式，取代長期實行的無償、無限期、無流通使用的行政劃撥單軌制模式，真正激活土地作為最重要生產要素的內在經濟價值，從而最大限度拓展城市發展和建設所需的資金渠道。為確保土地批租規范合法，符合國際慣例，市委、市政府又成立瞭上海市土地批租領導小組，借鑒香港做法，研究出租土地使用權的試行辦法，最終於1988年8月8日通過國際招標，以2805萬美元的中標價成功轉讓虹橋經濟技術開發區26號地塊，在海內外引起強烈震動，釋放出推進改革開放的堅強意志和決心。上海由此成為改革開放後中國大陸第一個按照國際標準開展土地批租的城市，拉開瞭中國土地使用制度改革的序幕。
原上海市土地批租辦副主任王安德向市委黨史研究室正式捐贈檔案資料。
據市委黨史研究室主任徐建剛介紹，2014年8月，原上海市土地批租辦副主任王安德向市委黨史研究室捐贈瞭一批由他精心保存瞭20多年的有關這段改革歷程的資料。基於這批資料的歷史價值，市委黨史研究室立即抽調相關研究人員成立課題組，首先對這批珍貴史料進行梳理和數字化保存，並以此為基礎擴展收集工作，於2016年3月完成編纂近350萬字、四卷本的《上海市土地批租改革的啟動與試點》資料匯編。為更好理解史料及相關歷史細節，課題組又於2015年3月成立瞭口述資料征集工作組，對參與其中的30餘位改革推動者、親歷者、見證者進行瞭采訪。在兩者基礎上，最終將階段性成果集結出版。該書之所以采用訪談口述體，主要是為瞭最大程度體現現場感。值得一提的是，書中還收錄瞭100餘份珍貴照片史料，以此多角度呈現中國土地使用制度改革的發端。
座談會上，來自滬港兩地當年參加上海土地批租試點的參與者，從不同的角度回顧瞭當年參與這一歷史的過程。
曾任上海市政府土地使用制度改革顧問的梁振英回想起當年，感慨萬千。他表示，在其一生中做瞭兩件重要的事情，一件是香港回歸，另一件事就是內地的土地使用制度改革和住房制度改革。通過土地使用權的批租，地方政府能夠取得批租款、賣地的收入，使得城市的開發進入一個良性循環，真正實現“地盡其用”。更為重要的是，土地使用制度改革與住房制度改革相互配合，使人民生活條件大大改善。他認為，這段歷史見證瞭三種精神：闖關攻堅精神 、奮鬥拼搏精神和學習借鑒精神。這三種精神也是推動改革開放進程的重要動力。上海在改革開放初期的這一破冰之舉，具有深遠的歷史意義。他舉瞭一個例子。在起草標書時，原本隻有中文版。但是他當時提瞭一個想法，要做英文稿，“當時我說，上海有一天會是我們國傢的一個國際大城市……第一次做，不會馬上把西方的資金都引進來，但是第一次就要國際化，所以我們搞瞭英文的翻譯本”。事實證明，英文版標書讓世界看到瞭中國改革開放的決心和力度，其意義遠大於客戶招標本身。
上海市原副市長夏克強是這段歷史的親歷者和見證者。他認為，之所以能夠破冰成功，最根本的原因是十一屆三中全會的召開和改革開放政策的實施。在土地公有制條件下，社會主義國傢依靠什麼來實現土地經濟關系和土地利用管理？如何通過有效的資源配置手段實現土地的集約、高效利用？這些基於實踐提出的重大理論問題，急需改革者在思想、理論、法律和制度層面進行突破、創新並尋求解決方案。而這一切，沒有解放思想是不行的。為此，上海市委市政府從理論準備、幹部儲備、制度配套等方面做瞭艱辛努力和創新探索。比如，為改變原房地產管理局“隻管房不管地”及土地多頭管理的局面，在國傢土地局尚未建立的情況下，上海市率先在全國建立瞭市區兩級土地管理機構，開始對全市城鄉土地進行集中統一管理。這為全國土地行政管理體制改革以及全國開展城鎮地籍管理提供瞭重要的參考樣本和有益經驗，也為上海此後開展土地批租試點及大規模推行土地使用制度改革奠定瞭工作基台中家電特賣會礎。
羅康瑞、簡福飴、顧傢靖、忻聯毅家電生活館｜台中家電行｜台中家電行推薦平等也在座談會上作瞭發言。
與會者一致認為，在新時代的更高歷史起點上，重溫當年上海土地批租的改革者們如何以意氣風發、敢為天下先的精神狀態，憑借一股逢山開路、遇水架橋的闖勁，在思想、法制、實踐等領域，一步一步艱難破冰前行，最終取得令人矚目的成就，必將對今天的上海勇當新時代排頭兵、先行者，始終走在改革開放的最前列，提供不竭的精神動力和歷史智慧。
據悉，為迎接改革開放40周年，市委黨史研究室還將陸續推出一系列上海改革開放口述史，以真實記錄多方位呈現上海改革開放40年的輝煌歷程。
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《破冰：上海土地批租親歷者說》簡介
20世紀80年代中期，在黨中央、國務院的支持下，上海敢為人先，在全國率先啟動瞭對城市土地使用制度改革（土地批租）的探索和改革試點。由於此項改革在當時涉及諸多思想觀念、理論和法律問題，為減少改革的阻力，確保試點工作能順利進行，此項改革的研究決策與試點探索整個決策和實施過程，長期鮮為人知。
上海市委黨史研究室歷時三年，對當年參與上海土地使用制度改革試點的30餘位決策者、實踐者、參與者，逐一進行瞭口述采訪，用當事人的所見所聞所為所感，努力還原這段鮮活的歷史，相關采訪成果最終結集為《破冰――上海土地批租親歷者說》一書，由上海人民出版社正式出版。
台中家電批發商 該書分為四台中電器行編：
第一編：運籌帷幄圖變革，口述者：譚?蕓、楊振漢、夏克強、蔣如高、王安德（註：譚?蕓、楊振漢為同一篇口述）
第二編：學習借鑒求突破，口述者：梁振英、簡台中南屯家電行福飴、劉紹鈞、羅康瑞、顧鏡卿、裴世安
第三編：殫精竭慮謀發展，口述者：李鈺君、顏南海、杜承文、周友琪、孫忠利、張宇、程永康、龔伯榮
第四編：銳意創新開先河，口述者：張薰華、顧傢靖、田漢雄、錢富興、顧長浩、沈衛、耿毓修、朱章海、周豐年、滕國緯、王曉光、王祖光
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